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娱乐场所和特种行业场所监督检查(娱乐服务场所和特种行业管理)

本文导读目录:

公安局检查娱乐场所流程,详细一点,谢谢

常规检查,拿着检查单上门,按照检查要求一个个对照检查。临时抽检,临时上门或者按照检查单检查,或者重点检查。专项检查,上头颁布任务,专门去检查下,比如消防专项检查,禁毒专项检查,涉黄专项检查。

KTV,宾馆等公共场所和娱乐场所的有政府哪些部门监管?卫生方面由哪个部门监管?

卫生监督所、工商行政部门。最主要的就是这两个政府执法机构了,也可以向更上一级的相关职能部门反应,一般情况下,都不会理你的。

娱乐场所管理处于治安案件范畴吗

一、维护社会治安秩序的职责

“治安”是指公共安全、社会安全。“治安秩序”是指由法规所确认的,为了维护国家安全、社会安全、公民权益的社会秩序。维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为,是国家赋予公安机关的人民的重要的治安行政职责,是国家机器民主职能的体现。危害社会治安问题,是各种社会消极因素的综合反映,必须依靠全党、全社会的共同努力,实行综合治理。社会治安秩序是社会秩序中的一个特殊范畴,是国家统治与管理的全国整体一致的秩序。从本质上讲是由法律法规所维护的,又必须通过的权力,其中包括武装的、刑事的、行政的手段加以调整的社会关系。

治安稳定的外部表现形式为稳定、安宁、有规则、协调的状态。社会治安问题就是打破社会治安秩序的现象,表现为治安不稳定,由违法犯罪,造成国家和社会大量的经济损失、人身伤亡以及正常的社会秩序的破坏。而且那些来自政治的、经济的、思想的、群众生活的多种危害社会稳定的因素,其危害性也通过社会治安秩序问题表现出来。因此,需要人民按国家意志维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为。

二、维护社会治安秩序职责的具体内容

(一)依法实施治安行政管理

治安行政管理,是国家行政活动的重要内容之一,是国家依据宪法原则设置公安机关及其人民,代表国家执行有关法律,进行维护社会秩序和公共安全、保护国家利益和公民生命财产不受非法侵害的各种组织活动,根据《人民法》第6条第的12项具体规定,行管理职责包括:公共秩序、公共安全、户政、国籍、入出境、边防、集会游行示威活动、特种行业、道路交通、消防监督、计算机信息系统的安全保护、枪支弹、危险物品、安全警卫等管理工作。

维护社会稳定与安定的内容极其广泛,涉及各行各业和全体公民。公安机关通过治安行政管理,为其他机关、团体、事业单位、公民提供安全保障,同时各行各业和全体社会成员要对治安行政管理给予支持与合作。维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的职责是带有根本性、全局性的具体职责。

(二)严厉打击危害治安行政管理的违法行为

打击一切危害治安行政管理的违法行为,是维护社会治安秩序的重要手段,机关及人员通过严厉惩处违反行政法律法规的违法人员,保护国家、集体利益和公民的合法利益不受侵犯,有效地维护社会秩序和公共安全。

三、维护公共场所的治安秩序

(一)维护公共场所管理的职责

公共场所指社会成员可以自由到达、停留或者往来涉足,进行社会活动的场所。机关把人员特别集中、流动频繁、情况复杂,容易发生违法犯罪活动和治安灾害事故,可能影响社会治安秩序和社会安全的公共场所,称为公共复杂场所。由机关具体实行治安行政管理的公共场所主要有:公共娱乐场所;公共交通中转场所;参观游览场所;商品交易场所等。

机关管理公共场所的基本职责要求是:依法查处公共场所内各种违法犯罪案件、治安事件和治安灾害事故,督促指导公共场所搞好治安防范,保障场所内国家、集体和公民的财产安全和人身安全,保障公共场所的治安秩序。具体要求是:严格依法审证或对其变更、注销进行备案登记;指导场所及其负责人制定安全管理制度,落实安全保卫责任制;协助、督促场所维护自身秩序,预防影响秩序的行为和事件的发生,监督、检查危险物品的保管、使用和运输的安全,查禁场所内的违禁物品;对场所内有违法犯罪嫌疑人的人进行依法审查;对在场所发生的突发性事件和灾害事故进行现场处置;协助有关部门查缉罪犯、堵截逃犯,侦破一般刑事案件;查处治安案件、治安事件和治安灾害事故等。

(二)公共娱乐场所的条件和范围

公共娱乐场所的条件和范围:根据颁布的《娱乐场所管理条例》的规定,娱乐场所是指“向公众开放的、消费者自娱自乐的营业性歌舞、游艺等场所”。纳入公安机关治安管理的娱乐场所,是经工商行政管理部门登记的,向公众开放的营业性场所。娱乐业的经营主体,是必须经过工商行政管理部门登记和注册的单位或者公民。

根据《娱乐场所管理条例》的规定,设立娱乐场所,必须具备以下条件:有单位名称、住所、组织和章程;有确定的经营范围和娱乐项目;有与其提供的娱乐项目相适应的场地和器材设备;公共娱乐场所的安全、消防设施和卫生条件符合国家规定的标准。

公共娱乐场所管理范围包括:演出、放映场所,如影剧院、录像厅、礼堂等;歌舞娱乐场所,如舞厅、卡拉OK厅等,以及具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;游艺、游乐场所,如电子游戏厅、台球室等;专业性健身、休闲场所,如保龄球馆、汗冰场、桑拿浴室等。

(三)公共娱乐场所的治安管理

1、严格开业审批制度,取缔非法开业场所,经营娱乐业必须具备三证,即治安合格证、文化许可证、工商营业执照。

2、加强监督和检查。公安机关治安部门应经常对辖区内的公共娱乐场所进行监督和检查。

公安机关为何对娱乐场所进行检查

公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理,对娱乐场所进行检查是它的法定职责,很正常啊

昆明市特种行业和公共场所治安管理条例(2013)

第一章 总则第一条 为了规范和加强特种行业和公共场所的治安管理,维护社会治安秩序,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、国务院《娱乐场所管理条例》和其他有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条 本条例所称的特种行业是指:

(一)旅馆业;

(二)公章刻制业、印刷业;

(三)典当业、寄售业、废旧金属收购业、旧机动车交易业等旧货业;

(四)机动车维修业;

(五)开锁服务业;

(六)其他依法纳入治安管理的特种行业。

本条例所称的公共场所是指:

(一)营业性歌舞游艺场所;

(二)营业性休闲服务场所;

(三)营业性康体服务场所;

(四)其他依法纳入治安管理的公共场所。第三条 市公安机关是本市特种行业和公共场所治安管理的主管部门,县(市、区)公安机关具体负责辖区内特种行业和公共场所的治安管理。

工商、文广体、旅游、卫生、工信、商务、交运、质监、园林等行政管理部门,应当建立健全信息共享和执法联动机制,按照各自职责做好特种行业和公共场所的监督管理。第四条 特种行业和公共场所的治安管理,坚持管理与服务、教育与处罚相结合的原则。第二章 许可与备案第五条 从事旅馆业、公章刻制业、典当业、生产性废旧金属收购业和开锁服务业经营的,应当依法取得公安机关颁发的《特种行业治安许可证》。第六条 申领《特种行业治安许可证》,应当向经营所在地县级公安机关提供下列书面材料:

(一)开办申请;

(二)经营场所的合法证明材料;

(三)经营场所地理位置和内部结构平面示意图;

(四)法定代表人或者负责人和从业人员的身份证明;

(五)安装安全技术防范设施和治安信息报送设备的证明材料;

(六)安全管理制度;

(七)依法需要提交的其他材料。

对材料齐全、符合条件的,公安机关应当在7个工作日内核发《特种行业治安许可证》。第七条 开锁服务业从业人员需经公安机关采集信息和治安培训。

利用开锁技术实施违法犯罪活动受过行政、刑事处罚的人员,不得从事开锁经营活动。第八条 经营印刷业、寄售业、非生产性废旧金属收购业和机动车维修业、旧机动车交易业等特种行业以及营业性歌舞游艺场所、营业性休闲服务场所、营业性康体服务场所等公共场所的单位和个人,应当在取得营业执照之日起15日内,向经营所在地的县级公安机关备案,并提供下列书面材料:

(一)营业执照和有关部门的批准文件;

(二)经营场所地理位置和内部结构平面示意图;

(三)法定代表人或者负责人和从业人员的身份证明。第九条 变更特种行业和公共场所名称、地址、法定代表人或者负责人的,应当自变更之日起15日内到公安机关办理相关手续。第十条 禁止租借、转让、买卖、涂改、伪造《特种行业治安许可证》。第三章 治安管理第十一条 公安机关在特种行业和公共场所治安管理中应当履行下列职责:

(一)按照法律、法规规定的程序和条件实施行政许可;

(二)督促、指导治安责任单位落实治安保卫组织、人员,建立治安防范制度,落实各项治安防范措施;

(三)组织法定代表人或者负责人和从业人员的专项治安培训;

(四)检查治安、安全情况,发现隐患及时提出整改意见,并督促整改;

(五)及时查处治安、刑事案件,处理治安危害事故;

(六)接受报警和紧急求助,并及时处理;

(七)法律、法规规定的其他职责。第十二条 经营旅馆业的,应当遵守下列规定:

(一)执行住宿登记、会客登记、贵重物品保管和值班巡查等制度;

(二)不得存放危险物品和违禁物品;

(三)不得从事色情、卖淫、嫖娼、赌博、吸毒等违法犯罪活动或者为其提供条件。第十三条 经营公章刻制业、印刷业的,应当遵守下列规定:

(一)承制公章的,查验送制人的有效证件和公安机关的准刻证明,予以登记;严格按照规定的规格、式样、文字和数量刻制,并符合国家行业标准和质量规范;

(二)不得承接法律、法规和规章明令禁止的印刷业务;

(三)建立并执行承印验证登记、监印、监销、保管、保密和发货等制度;

(四)承接特种印件印刷业务时,查验公安机关或者其他有关部门的准印证明。

派出所对公共场所和特种行业检查内容是什么?

一切对稳定、和谐、红色政权有影响的行为及言语---都在神奇国度的JC的检查范围内容之内。

娱乐场所督查主要是做什么

娱乐场所督查主要的工作内容如下:

一、加强组织领导,落实工作责任。为了确保全镇公共娱乐场所、消防、特种行业、发廊、洗浴等公共场所集中整治工作顺利进行,此次专项行动由镇综治办统一部署和组织,并成立公共场所集中治安整治工作领导小组负责专项行动的日常工作。要求各单位在镇集中治安整治工作领导小组统一领导下,按照职责范围开展集中整治工作,落实责任制,实行责任倒查,派出所要强化日常管理,责任落实到人,要对公共场所做到底数清、情况明,实时掌握场所动态,发现问题及时查处。

二、加大宣传发动力度。我镇召开动员大会,进行层层宣传发动,广泛发动群众参与和支持集中整治工作。并组织开展多种形式的宣传活动,向社会通报集中整治行动情况。公布举报电话号码,鼓励群众举报娱乐休闲场所的违法违规行为。在场所统一悬挂禁赌、禁毒、禁止卖淫嫖娼等内容的警示标志和张贴举报电话,落实举报奖励制度,对积极提供线索、协助查破大案要案的群众给予奖励。

三、加大排查整治力度。我镇对娱乐休闲场所进行了深入细致地做好排查工作,全面掌握娱乐休闲场所的底数、基本情况和从业人员情况。并重点排查场所内发生的刑事、治安案件线索,操纵、控制毒赌、色违法犯罪的涉黑涉恶团伙线索,偷税漏税和盗窃电能违法线索,确定打击整治重点。在调查摸排的基础上,对重点场所实行挂牌整治。对于超范围经营娱乐项目和接纳未成年人、场所超员、安全和消防设施达不到标准、场所无监控系统或监控系统不能正常运行的,依法予以处罚,情节严重的,责令停业整顿:坚决取缔无证经营的场所和窝点;对证照不全的场所一律关闭。

四、加大打击犯罪力度。要求派出所要根据排查线索,收集、固定相关证据,及时抓捕犯罪嫌疑人,破获一批大案要案。对于重大、复杂、疑难案件,要及时商请检察院、法院提前介入。对涉及大案要案的犯罪嫌疑人,要按照依法从重从快的方针和“基本事实清楚,基本证据确凿”的原则,快捕快诉快判。严厉打击带黑社会性质和恶势力犯罪团伙;严厉打击擅自雇用人员充当打手保镖,殴打、侮辱群众,阻碍执法的违法犯罪活动;严厉打击以开办娱乐休闲场所为掩护,组织、容留吸毒贩毒、卖淫嫖娟、开设赌场的犯罪团伙;依法查处场所从事赌博或变相赌博活动,依法收缴销毁具有赌博功能的电玩、电子游戏等设备。

当前公安机关特种行业管理存在哪些问题

特种行业管理中存在的问题

一、基础工作定位不够,工作缺乏针对性。

由于种种原因造成虽然对基础情况了解很清,掌握较细,但总因为警力不足等原因,对特种行业的基础定位管理不够,一旦发生案件或发生其他情况,当需要对特种行业进行必要的检查或清查时,便会盲无目标的乱查一气,根本谈不上重点性、针对性,更谈不到有效性。

二、疲于应付的现象多,工作缺乏经常性。

基层公安机关往往迫于警力因素的制约和各种工作任务繁多、压力过大的影响,在日常对特种行业的管理中,常常是有情况就动一动,情况严重就大动,没有情况就不动。许多业主抓住这一规律,与公安机关玩游戏,公安机关抓得紧时,他们便遵规守矩,待到“风声过后”,他们也就目无法纪了。

三、日常管理随意性强,工作缺乏规范性。

对于特种行业按要求应当逐一建立详细的档案,进而便于日常管理。而目前的实际现状是,特种行业的档案建立虽已规范,但在有关政策和手续放宽后,公安机关对于特种行业的规范化管理失之无奈,尤其是无手续经营的业主,要对他们进行规范管理,那就更是难上加难。

       如何加强特种行业管理

1、要注重加强对特种行业从业人员的引导和教育。通过经常性的沟通与管理,争取全体有关从业人员、特别是经营业主的理解、支持与配合,教育和引导他们不断增强自身的治安防范意识,增强维护辖区社会稳定的全局意识,增强参与治安防范与打击的责任意识等等,特别是通过加大《中华人民共和国治安管理处罚法》的宣传,使有关从业人员自觉做到知法、懂法、守法。

2、要着力加强对特种行业的规范化、经常化管理。通过与有关部门积极的协调与合作,逐一建全和完善档案管理,把所有的特种行业和娱乐服务场所,无一遗漏的纳入日常规范化的管理,同时,要针对不同时期、不同阶段的治安管理工作之特点,有针对性的做好防范与打击工作。

  3、要突出防范与打击重点,注重增强防范与打击的自身效果和社会效果。特种行业本身就是治安防范与打击的重点,而这些重点当中的焦点又在于:相对集中的流动暂住人口,小散边远的营业处所,无手续的经营业户,对于这些焦点的管理,对于这些焦点的治安防范与打击,应当采取靠上去跟踪管,分类别侧重管,经常性反复管的方法。

4、要着力加强和规范基础信息工作。从根本上加强对娱乐服务场所的监督制约,不断提高日常管理工作水平,增强打击与防范工作力度。将有关特种行业的全部情况录入警务综合系统,提高管理效率,同时组织派出所有针对性的加强对重点行业的管理,特别是对那些相对分散的、容易隐藏或诱发各种隐患的特业,加大监控力度,增强打击与防范,对收集的新信息及时更新录入派综系统。

     此外,搞好对特种行业的监管,要立足提高民警的综合素质,提高队伍整体的整合力与战斗力;要注重加大对全社会的宣传,增强人民群众的共同防范意识;要坚持不懈的致力调动全社会的积极参与,共同做好对特种行业的监督、管理,建立针对特种行业管理的长效机制,进而为维护社会治安的稳定大局作出应有的努力。

  • 评论列表:
  •  寻妄又怨
     发布于 2022-06-02 12:54:03  回复该评论
  • 宣传活动,向社会通报集中整治行动情况。公布举报电话号码,鼓励群众举报娱乐休闲场所的违法违规行为。在场所统一悬挂禁赌、禁毒、禁止卖淫嫖娼等内容的警示标志和张贴举报电话,落实举报奖励制度,对积极提供线索、协助查破大案要案的群众给予奖励。
  •  嘻友痛言
     发布于 2022-06-02 08:41:25  回复该评论
  • 照检查单检查,或者重点检查。专项检查,上头颁布任务,专门去检查下,比如消防专项检查,禁毒专项检查,涉黄专项检查。KTV,宾馆等公共场所和娱乐场所的有政府哪些部门监管?卫生方面由哪个部门监管?卫生监督所、工商行政部门。最主要的就是这两个政府执法机
  •  鸽吻西奺
     发布于 2022-06-02 12:41:43  回复该评论
  • 要是做什么娱乐场所督查主要的工作内容如下:一、加强组织领导,落实工作责任。为了确保全镇公共娱乐场所、消防、特种行业、发廊、洗浴等公共场所集中整治工作顺利进行,此次专项行
  •  澄萌迷麇
     发布于 2022-06-02 14:04:33  回复该评论
  • 共娱乐场所、消防、特种行业、发廊、洗浴等公共场所集中整治工作顺利进行,此次专项行动由镇综治办统一部署和组织,并成立公共场所集中治安整治工作领导小组负责专项行动的日常工作。要求各单位在镇集中治安整治工作领导小组
  •  孤鱼氿雾
     发布于 2022-06-02 12:46:16  回复该评论
  • 物品和违禁物品;(三)不得从事色情、卖淫、嫖娼、赌博、吸毒等违法犯罪活动或者为其提供条件。第十三条 经营公章刻制业、印刷业的,应当遵守下列规定:(一)承制公章的,查验送制人的有效证件和公安机关的准刻证明,予以登记;严格按照规定的规格、式样

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